Spaľovanie odpadov
Cieľom právnej úpravy týkajúcej sa spaľovania odpadov je prevencia a redukcia negatívnych dopadov spaľovania odpadov na zdravie ľudí a životné prostredie. Slovenská právna úprava je transpozíciou smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/76/ES o spaľovaní odpadu a je v súlade s požiadavkami vyplývajúcimi z protokolov prijatých k Dohovoru o diaľkovom prenose znečisťujúcich látok ovzduším prechádzajúcom hranicami štátov.
| Predmet právnej úpravy | Právny predpis, resp. ustanovenie |
|---|---|
Definície pojmov:
|
|
| Povinnosti prevádzkovateľov veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia | § 15 zákona č. 137/2010 Z.z. o ovzduší |
| Technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania | Bod 1.4 časť V. Prílohy č. 4 k vyhláške MPŽPRR SR č. 356/2010 Z.z. |
| Emisné limity do ovzdušia pre spaľovne odpadov | Bod 1.7 časť V. Prílohy č. 4 k vyhláške MPŽPRR SR č. 356/2010 Z.z. |
| Emisné limity do ovzdušia pre zariadenia na spoluspaľovanie odpadov | Bod 1.8 časť V. Prílohy č. 4 k vyhláške MPŽPRR SR č. 356/2010 Z.z. |
| Emisné limity do vody | Nariadenie vlády č. 269/2010 Z.z. |
| Požiadavky na monitorovanie emisií do ovzdušia | § 9 vyhlášky MPŽPRR SR č. 363/2010 Z.z.. |
| Požiadavky na zabezpečenie rozptylu | Príloha č. 6 k vyhláške MPŽPRR SR č. 356/2010 Z.z. |
| Súhlas k povoleniu stavby spaľovne odpadov a zariadenia na spaľovanie odpadov | § 18 zákona č. 137/2010 Z.z. o ovzduší |
Právna úprava rozlišuje: spaľovňu odpadov a zariadenie na spoluspaľovanie odpadov.
Spalovňa odpadov
je stacionárne technické zariadenie alebo mobilné technické zariadenie, ktoré slúži na tepelnú úpravu odpadov s využitím alebo bez využitia tepla vznikajúceho pri spaľovaní; sú to zariadenia na spaľovanie odpadov:
- oxidáciou, alebo
zariadenia na iné postupy tepelnej úpravy odpadov, ako je:
- pyrolýza,
- splyňovanie alebo
- plazmové procesy,
ak sa látky vzniknuté pri týchto postupoch následne spália.
1) § 2 ods. 1 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Zariadenia na spoluspaľovanie odpadov
je stacionárne zariadenie alebo mobilné zariadenie, ktorého hlavným účelom je:
- výroba energie alebo
- iného materiálového produktu,
v ktorom sa odpady používajú ako:
- riadne palivo alebo
- prídavné palivo alebo
- v ktorom sa odpady tepelne upravujú na účely ich zneškodnenia.
Ak sa spoluspaľovanie odpadov uskutočňuje tak, že hlavným účelom zariadenia na spoluspaľovanie odpadov nie je výroba energie alebo iného materiálového produktu, ale tepelná úprava odpadov, zariadenie na spoluspaľovanie odpadov sa považuje za spaľovňu odpadov.
Rozsah platnosti požiadaviek na spaľovanie odpadov
Požiadavky na spaľovanie odpadov sa neuplatňujú:
1. ak, ide o výskumné a vývojové zariadenia na testovanie spaľovacích procesov, ak sa spaľuje < 50 t odpadu /rok alebo
2. ak, sa spaľujú výlučne tieto odpady:
• Odpad z nasledujúcej vymenovanej biomasy:
- rastlinný odpad z poľnohospodárstva a lesného hspodárstva
- rastlinný odpad z potravinárského priemyslu aks a teplo využíva
- vláknitý odpad z prvotnej výroby celulózy a výroby paiera, ak sa spaľuje v mieste vzniku
- drevný odpad okrem odpadu ktorý obsahuje halogenované organické zlúčeniny alebo ťažké kovy v dôsledku ošetrenia
- korkový odpad
• Plynné odpady (platia EL podľa konkrétnych technológií)
• Rádioaktívny odpad
• Telá mŕtvych zvierat (osobitná úprava: Bod 3 časti V. Prílohy č. 4 vyhl. MPŽPRR SR č. 356/2010 Z.z.)
• Odpad z nálezísk plynu a ropy a ťažobných ostrovoch
3. Ak odpadové plyny získané z pyrolýzou alebo splynovaním odpadu sú vyčistené do takej miery, že pred spaľovaním už nie sú odpadom a nemôžu spôsobovať vyššie a iné emisie ako zo spaľovania zemného plynu.
Technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania
Spaľovne odpadov a zariadenie na spoluspaľovanie odpadov musia mať zabezpečené tieto požiadavky:
- účinnosť spaľovania (obsah TOC vo zvyškovej škváre a popole: strata žíhaním < 3%, alebo spáliteľný podiel < 5%)
- teplotu (850°C resp. 1100 °C, ak ide o odpad s obsahom chlóru 1% a viac) počas zdržnej doby (najmenej 2 sekundy)
- prídavný horák
- automatický systém na odstavenie prísunu odpadu
- požiadavky na manipuláciu a medziskladovanie odpadov
Emisné limity
Emisné limity do ovzdušia sú ustanovené pre tieto znečisťujúce látky:
tuhé znečisťujúce látky,SO2,NOx,TOC, HCl, HF, CO, ťažké kovy, (Tl+Cd,Hg,Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V), polychlorované dibenzodioxíny a polychlorované dibenzofurány.
Osobitné emisné limity sú ustanovené pre zariadenia na spoluspaľovanie odpadu (napr. cementárne, zariadenia na spaľovanie palív a iné)
Zoznam spaľovní a zariadení na spoluspaľovanie
Podľa § 15 ods. 1 písm. p) zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší v súlade s článkom 12 ods. 2 smernice 2000/76/ES Európskeho parlamentu a Rady o spaľovaní odpadov, majú prevádzkovatelia spaľovní odpadov a zariadení na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou ≥ 2 t/hod vypracovať každoročne správu o prevádzke a kontrole tohto zariadenia a predložiť ju Obvodnému úradu životného prostredia do 15. februára nasledujúceho roka. Táto správa musí minimálne obsahovať zhodnotenie prevádzky a porovnanie skutočných emisných hodnôt s emisnými limitmi.
Podľa článku 12 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 76/2000/ES o spaľovaní odpadov majú byť:
• správy o prevádzke spaľovní odpadov a zariadení na spoluspaľovanie odpadov s menovitou kapacitou ≥ 2 t/hod a
• zoznamy spaľovní odpadov a zariadení na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou < 2 t/hod k dispozícii verejnosti.
Zoznam spaľovní a zariadení na spoluspaľovanie: